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解读北京社会投资建设项目审批改革八大变化

2019-09-19 12:56 来源:新中网

  解读北京社会投资建设项目审批改革八大变化

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中国民用光伏发电升温 “体制”成发展底线
编辑:沈婷 来源:江苏频道 日期:2019-09-19 11:12
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江苏频道12月2日讯:(宋婷)2019-09-19,扬州市江都区丁伙镇村民朱启杰5千瓦的光伏发电装置正式并网发电,由此开启了江苏民用分布式光伏发电的历史。中国国家能源局近日发布数据,2014年前三季度江苏累计分布式并网容量累计达达到70万千瓦,位居中国第一。而这其中民用分布式光伏项目的功劳不容小觑。

 

近400户江苏居民安装民用分布式光伏装置

 

2019-09-19,扬州市江都区丁伙镇村民朱启杰5千瓦的光伏发电装置正式并网发电,由此开启了江苏民用分布式光伏发电的历史。

 

此后,江苏无锡、苏州、南通等地居民都加入了民用光伏发电项目的队伍。截止今年7月,国网江苏电力共受理分布式电源项目669个,其中391个为居民光伏项目,发电容量2161.52千瓦,项目规模及并网容量居中国第一。

分布式光伏发电,是指通过光伏组件,将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。这是一种新型的、具有广阔发展前景的发电方式,具有就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的特点,不仅能有效提高同等规模光伏电站的发电量,同时还能有效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题。

目前在发达国家,民用和商用分布式光伏市场都已经非常成熟,在中国民用分布式光伏市场还处于推广阶段。

屋顶光伏江苏有市场“优势”

 

据无锡上网卖电“第一人”赵刚介绍,一年多来该系统共并网发电6000余度,按照脱硫标杆电价每度0.445元及国家对分布式光伏发电项目补贴每度0.42元计算,共计上网卖电超过了4800元,除去5万元的投资成本,十年内可以实现盈利。

 

赵刚说:“根据目前的阶梯电价,无锡地区的居民如果每月超过400度,每度电就得在第一档标准上加0.3元,若建分布式光伏电站的话,不仅可以把电价拉回到第一档次,甚至还有多余的电可以卖给电网。一个5千瓦容量的电站,天气晴好时可日发电20千瓦时,即便是阴雨天也有三四千瓦时,而且并网后用电情况更稳定。”

 

事实上,赵刚之所以可以安装分布式光伏并且并网“卖电”,有政策的许可和扶持,也与江苏地区的“优势”有关。

 

中国绿色能源产业技术创新战略联盟副秘书长刘志波表示:“江苏人口密度高,建筑屋顶面积总量大,光伏产业链齐全发达,应用服务中小企业数量多,技术领先,甚至已结合O2O\P2P等商务和金融的创新模式,民间小规模投资能力较强,自发自用者众多,光伏发电输送距离短有利于光伏电力就近消纳。”

 

企业:既有“体制”成限制因素

 

今年中国国家发改委发布了首批80个基础设施等领域鼓励社会投资的项目,有36个都集中于清洁能源领域,而其中太阳能发电领域分布式光伏示范区项目则多达30个,占比近四成。这被认为是首批项目中的最大亮点。这些项目鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。

 

在业内人士看来,虽然以分布式光伏为代表的新能源投资规模相对偏小,但市场活跃,民营企业参与程度高。因此,国家鼓励投资的项目放开后,最先受益的也是分布式光伏发电。而按照光伏示范区光伏系统造价7~8元/瓦计算,30个示范区装机容量300万千瓦,仅此一项分布式光伏系统的投资就可达240亿元。

 

而在保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标看来,政策调整收益最多的要属商用的分布式光伏发电,民用的分布式光伏电站则因“体制”发展受限。

 

“与商用的分布式光伏不同,民用的分布式光伏发电屋顶面积有限,每度电的实际投资的性价比不及商用分布式光伏,目前看来安装民用分布式光伏设备的几乎都是业内人士或者是环保人士。”吕锦标介绍说,“保利协鑫目前在徐州也有投资商用分布式光伏,平均每小时能够为企业发电1.2万度,对于屋顶下的工厂而言,也算是节省了部分开支。

 

而民用分布式光伏发电让大企业没有参与动力的根源还在于中国的“体制”。“与美国、德国这些西方国家不同,中国的电不是传统意义上的‘商品’,它是国家垄断的产品,因此企业能参与的只是前期建设,而后期电费的征收上,则跟企业毫无关系,对于企业而言,成本高,回收少,自然也就没有动力参与了。”

 

荒岛、偏远农村是可开发市场

 

对于未来,吕锦标也有期待,在他看来,中国民用分布式光伏的市场并不是在热闹繁华的东部地区,而是在偏远的山村、孤岛。“如果通过电缆为偏远地区的居民通电,可能每度电的成本要10块钱,但算是民用光伏发电设备的安装成本,每度电只要3、4块钱,这样就节省了很多资源。“如果体制调整,给了民营企业动力,就可以让孤岛、偏远的农村用上又便宜又干净的清洁能源,是一举两得的事情。”

 

已经安装民用光伏发电设备的赵刚,期待今后能够获得更多政策上的支持,“在上海、江西等其他地区,除了中国统一的补贴标准外,还有地方政府的补贴支持,而这项补贴政策江苏还是空白。”赵刚说,“如果多一些支持,回收成本也会更加快些。”

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